Адвокаты в Симферополе

Споры с органами местного самоуправления

Федеральное законодательство наделяет органы местной и муниципальной власти правом по собственному усмотрению и в рамках законов РФ издавать различного рода правовые акты, в соответствии с Законом № 131-ФЗст. 48 ч.1 эти муниципальные акты могут быть отменены лицами, которые их приняли. Данную норму создали специально для обеспечения самоконтроля, публичности местной власти и обеспечения законности на местах. Как показала арбитражная практика оспаривания подобных действий местной власти, не всегда муниципалитет или должностное лицо компетентно в принятии этих решений. На данный момент создан ряд прецедентов на местах, когда суд отменял решения власти в пользу предпринимателя, одним из таких распространенных прецедентов стал: Cпор об отмене акта органа местного самоуправления, который отменил акт основание для регистрации права на недвижимое имущество

Описан прецедент в Постановлении ФАС Северокавказского округа от 26.03 2009 г. по делу N А63-6677/2008. В нем орган местного управления выдал акт о предоставлении земельного участка в аренду предпринимателю, на основании которого предприниматель зарегистрировал право на аренду участка в государственном реестре. Далее орган местного управления отменил акт предоставления в аренду участка в части, где говорилось об аренде для ведения строительства, т.к посчитал, что не имел права для выдачи такого документа. Предприниматель обжаловал действия органа местного управления в суде, и суд удовлетворил обжалование в виду таких обстоятельств:

  • нельзя отменить разрешение, если на его основании было в установленном порядке зарегистрировано право аренды на объект недвижимости, эти права являются гражданскими и могут оспариваться исключительно в гражданском суде, а не в административном порядке;

  • после регистрации договора аренды его отмена не является компетенцией органов местной власти, и вопрос может решаться только в суде, на основании проверки ее законности. В данном случае этого не было сделано, а значит и орган местного управления превысил свои полномочия;

  • доводы 3-х лиц, а именно собственников многоквартирного дома, которые претендовали на участок в связи с Жилищным законодательством РФ, в связи с тем, что их право на участок возникло после того, как договор аренды был зарегистрирован в законном порядке, а граждане-владельцы не доказали нарушения своих прав.

Из этого следует, что при наличии зарегистрированного законным образом договора аренды орган местного управления не может отменять акт, который стал основой для заключения договора, ведь это уже не его компетенция.

Яндекс.Метрика